Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 18 straipsnio 4 dalimi, apibrėžiančia keleivių vežimą užsakomaisiais reisais, draudžiama rinkti ir vežti keleivių grupes iš gatvių ir aikštelių teritorijų, kurios ribojasi su autobusų stotimis. Ši kodekso norma buvo apskųsta Konstituciniams teismui – ar ji neprieštarauja Konstitucijos 46 straipsniui. Šių metų kovo 5 d. Konstitucinis teismas priėmė nutarimą – minėta kodekso nuostata neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.

Šia nuostata siekiama įvesti tvarką keleivių vežimo užsakomaisiais reisais srityje ir uždrausti neteisėtai šalia autobusų stočių dirbančių vežėjų veiklą. Minėtas draudimas taip pat liečia ir reguliariųjų reisų, vykdomų iš autobusų stočių, vežėjus, jei jie teiktų vežimo užsakomaisiais reisais paslaugas.

Pažymėtina, kad jau keletą metų užsakomųjų reisų vežėjai, agituojantys autobusų stotyse reguliarių reisų laukiančius keleivius naudotis užsakomųjų reisų paslaugomis, akivaizdžiai pažeidinėja įstatymo reikalavimus, nustatančius, kad užsakomaisiais reisais gali būti vežamos tik iš anksto sudarytos keleivių grupės, turint keleivių vežimo sutartis ir keleivių vežimo lapus.

Kaip paaiškino Susisiekimo ministerijos Kelių ir kelių transporto departamento direktoriaus pavaduotojas Petras Mikalonis, „užsakomųjų reisų paskirtis jau savaime parodo, kad važiavimo tokiais reisais paslaugos turi būti užsakomos vartotojo iniciatyva. Atrodytų – kodėl gi šių reisų vežėjai darbavosi būtent šalia autobusų stočių? Atsakymas paprastas – stotys, kur žmonės laukia reguliarių reisų autobusų, yra patogiausia vieta agituoti keleivius vykti užsakomaisiais reisais“.

Pasak P. Mikalonio, tam tikra dalis keleivių susivilioja užsakomųjų reisų paslaugomis, nepaisydami, kad šiais reisais juos veža nežinomi žmonės, neapdraudžiantys nuo galimų nelaimingų atsitikimų, tik viliojantys mažesne nei reguliariais reisais vežimo kaina. Renkant keleivius šalia autobusų stočių, pažeidžiant nustatytus reikalavimus, minėtos sutartys ir kelionės lapai pildomi ekspromtu, fiktyviai (jei iš viso pildomi) ir tik tam, kad būtų ką parodyti kontrolės pareigūnams.

Kaip nurodoma Konstitucinio teismo nutarime, keleivių vežimo reguliariais ir užsakomaisiais reisais rinkos yra atskiros. Dalyvavimui kiekvienoje iš šių rinkų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai nustato skirtingus reikalavimus, kurių privalu laikytis.

Užsakomųjų reisų vežėjai piktnaudžiauja, neteisėtai naudodamiesi autobusų stotyse esančia informacija apie reguliarių reisų autobusų eismą, teikiama reguliariųjų reisų vežėjų, ir darydami šiems vežėjams materialinę žalą.

Kelias